引爆“红色引擎” 激发“高新动力”
《中国高新区》记者王婷 特约记者 李冰
党的基层组织是党的肌体“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一座战斗堡垒。行动是最有力的带动，示范是最鲜明的垂范。
基层党组织是人民群众的“主心骨”。以党建促发展保发展，始终是安阳高新区坚守的准则。将党建融入发展血脉，为高新区发展凝心铸魂。实践证明，党建工作与高新区发展互融共进，高新区的事业发展才能相得益彰、相互促进。
2022年以来，为全面强化党的高新区工作的领导，以高质量党建推动经济高质量发展，安阳高新区以“三化三制”改革为契机，以“能力作风建设年”活动为载体，全面优化调整设立了机关党委、企业党委、建设行业党委、社会组织党委、建投公司党委，形成了“1+5+N”党建组织体系，在经济发展、招商引资、科技创新、项目建设、服务企业、抗洪抢险、疫情防控等各项工作中，助力产业和企业高质量发展，实现了党建与高新区发展相向同行、同频共振，为高新区经济发展奠定了坚实的组织基础。
产业链上，遇见“首席金牌服务员”
2023年5月，暮春过，立夏至，安阳高新区处处绿意浓浓，充满生机，一墙一墙的蔷薇迎风怒放，洋溢着澎湃的激情。我们驱车前往安阳高新区先进钢铁材料制品产业链的头部企业——安阳钢铁集团冷轧有限责任公司进行采访，先进钢铁材料制品产业集群于今年3月被国家科技部命名国家级创新型产业集群，成为河南省8个“国字号”产业集群之一。
穿越宽阔的衡山大街，进入安钢冷轧车间，我们见到了身着工装、外表清秀的“首席金牌服务员”郭丽婵。在一块企业宣传的展板前，她如数家珍地向我们介绍安钢冷轧的情况，俨然是一位名副其实的安钢人。
1988年出生的小郭，身份为安阳高新区峨嵋产业园区副主任，却对安钢冷轧了如指掌，企业现状、产品特色、产品市场，科技创新亮点、五年发展规划如数家珍，安钢冷轧副总经理李红星对我们打趣地说，小郭比安钢人更安钢，是我们安钢人的代表。
郭丽婵之所以被称为安钢人，是因为她以厂为家，扎根企业，每天同安钢人一样上班、下班、加班，从旭日东升到满天繁星，她一直坚守在厂内。其实，她是高新区机关党委下派到安钢的“首席服务员”，挂职总经理助理，既无职工身份，也不拿企业一分钱工资。但她却全身心为企业服务，以女性特有的亲和力，利用高新区的人脉资源，为安钢办了一件又一件实事。
在现场接受我们采访的安钢冷轧副总经理李红星向我们讲述了小郭为安钢排忧解难的一个小故事。2021年7月21日，一场特大暴雨肆虐安阳，由于安钢冷轧厂房地势低洼，持续的倾盆大雨使厂区顿成泽国。集团领导紧锁眉头，一筹莫展。小郭第一时间主动与高新区管委会联系。高新区党工委、管委会负责人率队及时赶赴厂区，想方设法协调架设水泵70余台、装载机3台、救援物资300余箱，帮助企业复工复产。23日中午，厂区内积水基本排除，但车间地坑仍有5米深积水，需更大功率水泵。在她的积极斡旋下，星夜驰援抵安的上海市消防救援总队35名指战员、7台远程供水和排涝车辆于晚7点抵达安钢冷轧厂区，投入抢险排涝。经过一夜奋战，截至24日午间，车间积水已基本排完。而这期间，小郭也一直坚守在救援现场，一步也不肯离去。
“挂职期满，我们舍不得让小郭走，便向管委会领导再次申请，这才让小郭继续留了下来。”李红星夸耀地说，“我们早就把小郭当成了安钢的荣誉职工，高新区真心实意为企业着想，为企业服务，给了我们很多实实在在的帮扶。我们与高新区的关系是坚如磐石般的信任，亲如兄弟般的友谊。”
像小郭这样的首席服务员，在安阳高新区有上百人。安阳高新区的“红色引擎”党建引领计划，将党组织建在一线、建在企业、建在项目、建在产业链上，应势而生，应时而变，下沉上联，同步联动，灵活的组织体系，坚强的战斗堡垒，不惧危难的工作作风，奋勇向前的示范带动，激发出安阳高新区澎湃的动力，使高新区无论在经济发展主战场，还是抗洪抢险的紧急时刻，无论是在全民防疫的战斗状态，还是复工复产的关键时期，都呈现出勃勃生机，引领着蓬勃发展。
聚集万点星光，构筑“1+5+N”党组织新体系
高新区的党建工作如何引领发展？高新区的党组织体系如何构建，如何更好地贴身为企业服务？如何加强非公企业和社会组织党建工作，使党组织成为坚强的战斗堡垒？这一直是高新区党建工作亟待解决的课题，也是安阳高新区党工委一直探索的难题。
经过多次思想碰撞，多次探索摸索，多次局部试点，一幅安阳高新区党建新的组织体系渐渐明确——这就是“1+5+N”党建组织新体系。
“1”即高新区党工委。高规格组建党工委，坚持书记抓、抓书记，文峰区委书记崔元锋任党工委书记，管委会主任牛福生任副书记，纪工委书记刘振修任专职副书记，狠抓党建，走深走实，把党建主责扛在肩上、抓在手上。
“5”即在分领域成立党的基层组织。党工委下设5个基层党委：机关党委主要负责机关基层党组织建设，围绕中心、建设队伍、服务企业，主动融入发展大局，开展丰富多彩的活动，引导党员干部在经济发展一线建功立业，形成凝聚力量、引领方向、发展经济、鼓舞干劲的坚强战斗堡垒；企业党委主要负责辖区规上企业基层党组织建设，积极探索党建活动载体，创建党建工作品牌，以高质量党建引领带动企业健康快速发展；建设行业党委主要负责辖区建筑企业、房地产公司、建设工地基层党组织建设，以党建工作为载体，在服务建筑企业、房地产企业、推进建筑领域项目建设方面走出一条新路；社会组织党委主要负责辖区协会、商会、研究院所等社会团体党组织建设，探索社会组织党建融入业务长效机制，在服务企业、发展产业、助推经济等方面发挥更大的作用；建投公司党委落实好党工委决策部署，破难题、勇担当、上台阶、挑大梁，以党建引领推动公司跨越发展。
“N”即五个党委下辖多个基层党组织。如机关党委下辖综合办、组织人事局、财政金融局、经济发展局、投资促进局、科技创新局、行政审批局、建设管理局、自然资源和规划局等10个部门党支部。
聚是一团火，散是满天星。五个党委强化协同配合，建立了灵活的同步联动机制组织体系。结合高新区的高端装备制造、先进钢铁材料、电子信息等主导产业，将支部建立在产业链上，明确一个群链长、一个责任单位、一个工作专班，强力推进产业链招商、龙头企业培养、重点项目推进、关键创新平台建设等工作，进一步提升产业链现代化水平和产业基础能力；按照一个项目一个班子的要求，将支部建在重大项目上，统筹各方力量、协调解决问题、加强作风建设、发现培养干部等，着力形成凝聚力量、教育党员、引领方向、鼓舞干劲的坚强战斗堡垒；将支部建立在一线，创建“1044”同步联动园区机制，统筹调配各党委、各部门力量和资源，组织机关党委10个部门班子成员、4个党委书记分别下沉到商颂、银杏、峨嵋、智汇4个园区，做到部门和园区同步，区域片区和经济发展同步，推动重心下移、力量下沉、资源下沉，建立领导带头、上下联动、部门协调、齐抓共管的工作格局。
新组织体系的建立意味着人事的变动。人事变动往往牵扯着错综复杂的关系。统筹考虑五个党委的职位设置，围绕各自党委职能，高新区从相关各部门选配28名优秀年轻干部，从相关党组织中推荐11名优秀党组织书记，充实到各党委委员队伍中。
郝士杰，原高新区建设管理局局长，经过组织慎重考察，欲将建设行业党委书记重任交到他的肩上。“革命就是一块砖，哪里需要哪里搬，我服从组织决定。”郝士杰见到记者如此坦然地说。但高新区组织人事局局长傅晓燕谈起那次人事变动，并不像他说的这般平静。
“当时是乘着‘三化三制’改革的东风，党组织体系改革与行政体系改革同步进行。管委会全体人员全部实行优化组合、竞聘上岗，兵挑将、将挑兵，大组合，大变动。竞聘上岗那天是六月份的一天，从早上八点开始，直到晚上十二点，竞聘上岗仍然在热火朝天的进行之中。这时，突然停电了，大楼里一片漆黑，闷热难耐，大家也疲惫至极。有人提出今天先休息休息，明天早上继续。牛福生说，一定要一鼓作风一次成功，不能做再而衰、三而竭的事儿。于是，大家把各自的手机电筒打开，举在手上，顿时，漆黑的大楼内形成了万点星光，就是在这万点星光中，一套新的党建组织新体系应运而生。”傅晓燕向记者介绍当时的情况，嘴角不经意地露出一丝微笑。
抗洪抢险显身手 “1+1+N” 当好辖区居民的“主心骨”
2021年7月21日，流经安阳高新区的洪河在连续强降雨的影响下，河床水位达30年来最高警戒线，被列为全市唯一全力防范溃堤的河段。
“保洪河，就是保群众，就是保安阳！全体党员干部到一线去，到最困难的地方去，到群众最需要的地方去！”文峰区委书记、高新区党工委书记崔元锋连夜召开紧急会议，决定全体党员以党支部为单位，组建抗洪抢险先锋队，与当地党组织一起，带领党员群众共同抗洪抢险，力求将损失降到最低。高新区机关党委10个支部成立10支党员先锋队，深入危险地地段、重点企业开展帮扶工作。这就是危急时刻党建“1+1+N”的组织形式的生动体现。
暴雨如注，洪水泛滥，但是却抵挡不住党员干部保洪河、保安全的决心。命令一下，黑夜奔袭，他们坐着铲车，身着救生衣奔赴四方，神情凝重，态度坚决。
在小马屯、小官庄洪河段，时任高新区建设管理局局长的郝士杰带领全局党员，拿起手电筒，连夜奋战装沙袋、垒堤坝，顶着滂沱大雨，经过近2个小时奋战，一道新筑起的沙袋堤坝挡住了持续8个多小时的特大洪水冲击，保住了周边居民生命财产安全。
在安阳职业技术学院前的中华路上，高新区建筑工程管理处处长杨军和派驻纪检监察组组长申洪滨，带领党员干部成立抗洪抢险救急队，用几部铲车破除行洪障碍，清理排洪通道，成功打通了中华路南北交通大动脉。
“今晚全部男同志上洪河堤坝值守，党员靠前，群众随后，洪水不退，我们不退！”商颂街道党工委书记马志强用沙哑的嗓音发出动员令，他已经连续在堤坝上守了24小时。装沙袋，垒堤坝，调度车辆，转移群众……在党员干部的带领下，街道、社区、群众400余人奋战在抗洪抢险最前沿。
地处洪河沿线的小马屯村防汛形势严峻。作为村党支部书记，周青民一马当先，冲在最前面，其他党员群众紧跟其后，自发形成了一支百姓“抢险队”，大家自己动手摞出了1米左右高、1公里左右长的人工“加固堤”。
“企业现在情况怎么样？需要什么帮助？我们马上协调车辆过来！”高新区经济发展局、高新区招商局的党员干部在雨中乘坐铲车到企业察看汛情。
在安钢冷轧，高新区党工委、管委会领导第一时间来到厂区指导抢险保产工作，想方设法协调架高水泵、装载机、救援物资，帮助企业抢修煤气管道。
在宏源精工，得知厂区仍有120余名被困员工，高新区迅速组织多部门全力开展救援，送去了矿泉水、方便面、火腿肠等食品，并协调装载机7台，1小时内将被困人员全部转移，同时积极联系酒店妥善安置员工住处。
风雨同舟、共克时艰，在安阳百年一遇的洪涝灾害面前，在急难险重的紧急时刻，高新区派出党员先锋队，配合当地基层党组织一起，带领广大党员群众共同抗击灾难、化解险情，“1+1+N”党建组织体系，正是安阳高新区将企业、将人民群众视为发展生命线的生动写照。
严防死守抗疫情 “3+N”筑牢坚固的安全“防护网”
“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党”。2022年9月11日上午，在商颂街道杜官屯社区门口，面对鲜红的党旗，高新区生产力促进中心主任、杜官屯社区临时党支部书记郭强正带领社区党员、下沉干部重温入党誓词。这个疫情期间组建的临时党支部，在疫情防控中发挥了关键作用。
类似的临时党支部在高新区还有18个，由下沉干部、社区、物业、居民共同参与，实施下沉一线干部牵头、一个社区干部分包、一个支部联建、N个居民党员参与的“3+N”工作模式，组成了坚不可催的战斗堡垒，为疫情防控提供坚强的组织保障。高新区号召全体党员干部下沉到的“三无小区”，不畏艰险、冲锋在前、勇挑重担，在抗击疫情中接受考验。
全区各级党组织、全体党员干部冲锋在前，积极亮身份、当先锋、作表率，在重点区域成立临时党支部，组建党员先锋队、设立党员先锋岗，组织网格员、志愿者和广大群众积极参与疫情防控，以实际行动彰显新时代党员的责任担当，让党旗在高新区疫情防控一线高高飘扬。
“叔叔阿姨，你们辛苦了！还没吃饭吧，这些包子和月饼送给你们，中秋快乐！”2022年9月10日中午，在安阳高新区峨嵋街道办事处县联社小区，一名小女孩来到参与防疫值守工作的高新区行政审批服务局工作人员李楠、谢利权面前，送来了一份满怀暖暖温情的中秋礼物。
在银杏菜市场卡点，下沉一线的招商局干部张文斌牵头成立临时党支部，社区干部、小区居民党员共同参与，整合银杏小区、润安公寓等8个老旧小区，集中设立卡点。在党旗的辉映下，党员志愿者严格落实“八个一律”，做好出入登记、宣传引导、排查摸底等各项工作，这个名为“尖子班”的临时党支部为基层疫情防控工作注入了强劲动力。作为招商局党支部的帮扶共建点，这里还吸引了企业党组织的鼎力相助，他们送来了大量的消毒水和防护用品，为卡点解了燃眉之急。
在海河公寓，临时党支部和党员全面发动群众，每家每户派一人参加防控值守，解决了疫情防控力量薄弱的问题。“小区的党员为了大家的安全冲锋在前，作为居民，我们也应该尽自己的力量。”在海河公寓值班的杨太清说。当天下午，看到临时党支部正在组织党员重温入党誓词，海河公寓居民杨太清带着儿子一起递交了入党申请书。仅仅当天，各个临时党支部就收到了5封居民群众递交的入党申请书。
在钢圈厂家属院，临时党支部以群众需求为中心，推行以企业、社区、居民共同参与联控、联防、联建、联治的“114”工作法。临时党支部成立三天后，以居民为主的家属院院委会正式成立，“通过企业出资、社区出物、居民出力，共同做好‘三无’小区改造。
扛起一面旗，守住“两条线”
疫情发生期间，安阳高新区党工委号召广大党员干部率先垂范，积极投身到疫情防控和经济发展“两条线”，迎难而上、身体力行，不断提升为企业服务能力和水平，坚决打赢疫情防控歼灭战。广大党员干部下沉企业、园区、社区，就地变身志愿者，主动承担起排查、检测、防控、监控任务，把防控措施覆盖到户、落实到人，全体党员干部当先锋、做表率，投身到第一线，战斗在最前沿，快速、高效筑牢疫情群防群控安全网。
2022年9月7日，为有效防控疫情，作为“四保”白名单企业，旺旺集团河南总厂迅速转入闭环管理，保持稳定生产运营。企业生产资料和产品运输畅通，人员稳定、生产线正常运转，然而400多名员工的住宿问题难住了企业。厂区没有那么多的职工宿舍，怎么办？问题反映到高新区管委会，管委会以最快的速度协调离厂区只有400米的一家洗浴中心作为企业临时宿舍，帮助企业顺利实现闭环管理，确保了生产的正常进行。
同样实行闭环生产的宏源精工车轮股份有限公司价值近400万元的产品已临近交货期，需要及时送到客户手中，否则就会违约。该公司副经理黄亚楠急得直挠头，他联系高新区管委会寻求帮助，管委会迅速协调运输车辆，并按照“四保”白名单企业相关要求办好相关通行手续，确保企业运输车辆畅通无阻，十几辆大卡车满载着企业产品按时送达客户。“高新区管委会就是我们企业的‘及时雨’，在这里办企业有保障。”黄亚楠由衷地说。
中秋佳节将临，安阳锻压机械公司急需将生产的重达170吨的数控锤运往上海码头，然后转运台湾。受疫情影响，连日来安阳全域静默管控，分布在全市多个区的大型吊车作业人员被封闭在小区。经济发展服务局急企业所急，多方协调2台大型吊车及司机按时到位，工作人员经过5个小时的现场维护、打包、装车等程序，及时协调各疫情防控卡点，一路向南，马不停蹄赶往上海，带着大陆的中秋问候，飘洋过海驶向宝岛台湾。
……
个人的力量是微小的、有限的，但如果每个党员都能成为立足本职岗位的闪光点，那么千万个党员的力量凝聚起来，就是一盏照亮高新事业的灯塔。
“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。”安阳高新区党工委副书记、纪工委书记刘振修告诉记者。谈到下一步党建工作，他表示，安阳高新区将坚定不移走“以人为本”的党建新路，以党的政治建设为统领，以党员先进性为抓手，围绕“1+10+5+N”党建组织体系建设，打造“红色堡垒”，点燃“红色引擎”，创新构建党建联建、“党建+”工作模式，进一步推动党建工作与中心工作深度融合，引导党员干部在经济发展、科技创新、招商引资、项目建设等方面争光出彩、建功立业，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，在中国式现代化新征程上，留下无悔的奋斗足迹，续写党建引领发展的新篇章。
转自《中国高新区》杂志7月号
